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O acordo, que precisa ser homologado, define que os valores do ressarcimento não sejam contabilizados no arcabouço fiscal.
13 de dezembro de 2025 às 15:16 - Atualizado às 15:16
André Mendonça, ministro do STF. Foto: Divulgação
O ministro André Mendonça, do Supremo Tribunal Federal (STF), decidiu transferir para o plenário físico da Corte o debate sobre a homologação do acordo do governo Luiz Inácio Lula da Silva para compensar aposentados e pensionistas lesados por descontos indevidos no caso das fraudes ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).
Em julgamento virtual retomado na sexta, 12 de dezembro, o ministro pediu destaque, interrompendo o julgamento que só deverá ser retomado em sessão presencial. Não há data para que isso ocorra.
Com o movimento de Mendonça, o placar do julgamento é resetado, com exceção do voto do ministro Luís Roberto Barroso, que se manifestou sobre o tema antes de se aposentar.
Além dele, os ministros Cristiano Zanin, Alexandre de Moraes e Gilmar Mendes haviam votado com o relator, Dias Toffoli, para confirmar a homologação do acordo. O placar estava em 5 a 0.
O julgamento em questão teve início em agosto, um mês após Toffoli homologar o acordo de devolução integral e imediata, por via administrativa, de valores descontados indevidamente de aposentados e pensionistas.
No despacho, Toffoli deu aval para que os valores do ressarcimento não sejam contabilizados no arcabouço fiscal.
À época, o INSS estimou que o valor necessário para ressarcir os mais de 3 milhões de aposentados afetados era de R$ 2,1 bilhões.
No despacho, Toffoli disse que deixar o ressarcimento dos aposentados levados pelas fraudes no INSS fora do arcabouço fiscal se justifica por dois motivos: o pagamento dos valores pela Fazenda Pública já seria incluído em precatório em caso de responsabilização do Poder Público e porque a "providência está justificada nos postulados da dignidade da pessoa humana, da segurança jurídica e da confiança legítima nas instituições, os quais foram abalados com a supressão espúria de recursos de natureza alimentar do patrimônio de cidadãos brasileiros vulneráveis".
Em agosto, ao acompanhar o relator, Barroso fez uma observação: disse que via com "preocupação" as sucessivas autorizações para excepcionalização do teto de gastos e da meta fiscal, apesar de reconhecer a relevância de casos em que foi aberta essa brecha.
Barroso defendeu que, "em futuras hipóteses, esse fator deve ser ponderado com todo rigor pela Corte, de modo a evitar a fragilização, pela via judicial, da tutela da responsabilidade fiscal".
O decano, Gilmar Mendes, aderiu às "preocupações" do colega, apontando que a Corte precisa " refletir, em casos futuros, sobre certas flexibilizações do teto de gastos e da meta fiscal"
Estadão Conteúdo
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O índice de confiança é de 95%. A pesquisa está registrada no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) com o número BR-01833/2026.
Moraes havia solicitado que os dois casos fossem levados conjuntamente ao plenário, sob o argumento de que a análise separada poderia gerar decisões contraditórias e tumulto processual.
O julgamento sobre suposto crime de responsabilidade e abuso de autoridade atribuído ao ministro André Mendonça, que levantou o sigilo das mensagens após reportagens do Estadão, ficará para 23 de setembro.
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