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Governo Lula cria programa para bloquear celulares dentro de presídios

Denominada Programa Nacional de Neutralização de Comunicações Ilícitas em Estabelecimentos Penais, a medida foi instituída pelo Decreto nº 13.136, de 9 de outubro de 2026.

Isabella Lopes

13 de outubro de 2026 às 13:59   - Atualizado às 14:06

Presidente Lula (PT).

Presidente Lula (PT). Foto: Agência Brasil

A partir desta terça-feira, 13 de outubro, o Brasil passa a contar com um programa nacional destinado a identificar e bloquear o uso irregular de celulares e outros equipamentos de telecomunicações dentro de presídios. A iniciativa foi estabelecida pelo governo federal e prevê ações conjuntas entre a União, os estados e a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel).

Denominada Programa Nacional de Neutralização de Comunicações Ilícitas em Estabelecimentos Penais, a medida foi instituída pelo Decreto nº 13.136, de 9 de outubro de 2026.

Entre as ações previstas estão a regulamentação do uso de bloqueadores de sinais, a criação de um cadastro nacional de áreas penitenciárias e o desenvolvimento de uma plataforma digital para identificação de aparelhos utilizados irregularmente.

Como funcionará o bloqueio de celulares nos presídios?

O programa prevê a utilização de bloqueadores de sinais de radiocomunicação, equipamentos destinados a impedir transmissões não autorizadas nas áreas abrangidas pelas medidas.

O decreto estabelece regras para o uso desses dispositivos pelos entes federativos participantes, com atuação da Anatel nas questões relacionadas às telecomunicações.

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A iniciativa também busca facilitar a identificação de aparelhos utilizados clandestinamente dentro das unidades prisionais.

Cadastro nacional reunirá informações sobre presídios

O decreto determina a criação do Cadastro Nacional de Perímetros de Segurança Penitenciária, que reunirá informações georreferenciadas das unidades prisionais e das áreas localizadas em seu entorno.

A manutenção do cadastro ficará sob responsabilidade do Ministério da Justiça e Segurança Pública, com integração dos dados ao Sistema Nacional de Informações Penais (Sisdepen).

As informações servirão de apoio à implementação das medidas de controle das comunicações nos estabelecimentos penais.

Plataforma digital será disponibilizada em até 180 dias

O Ministério da Justiça e Segurança Pública deverá disponibilizar, em até 180 dias, uma plataforma digital para o encaminhamento de informações técnicas sobre equipamentos utilizados irregularmente nos presídios.

Por meio do sistema, as autoridades penitenciárias poderão enviar dados necessários à identificação dos aparelhos, incluindo o Imei, código de identificação dos celulares. As informações serão utilizadas nos procedimentos previstos para viabilizar o bloqueio dos equipamentos.

Embora o programa entre em vigor nesta terça-feira, 13 de outubro, a plataforma ainda dependerá de implementação dentro do prazo estabelecido. O texto completo do Decreto nº 13.136, de 9 de outubro de 2026, pode ser consultado no Diário Oficial da União.

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