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STF julga Tema 1218 e estados se preparam para impactos financeiros do piso do magistério

A questão é se o piso nacional deve valer apenas para o salário inicial ou se também deve impactar todas as faixas e níveis da carreira docente.

Portal de Prefeitura

01 de dezembro de 2025 às 17:16   - Atualizado às 17:23

Sindicato dos Professores de Pernambuco.

Sindicato dos Professores de Pernambuco. Foto: Divulgação

O Supremo Tribunal Federal (STF) inicia entre os dias 12 e 19 de dezembro de 2025 o julgamento do Tema 1218, que promete mexer com o orçamento e a organização das redes de ensino em todo o país. O caso discute os efeitos do Piso Salarial Profissional Nacional (PSPN) nos planos de carreira dos professores da educação básica, podendo obrigar estados e municípios a reverem políticas salariais e estruturas financeiras.

Estados e municípios alertam para impacto orçamentário

O julgamento do STF já movimenta secretarias de educação e finanças em diversas unidades da federação. Governadores e prefeitos afirmam que a aplicação do piso em toda a carreira pode gerar aumento significativo nas despesas com folha de pagamento, principalmente em estados com alto número de docentes e baixo orçamento.

“Estamos falando de um impacto que pode chegar a bilhões de reais por ano, especialmente se o piso passar a incidir sobre todos os níveis e gratificações”, afirmou um secretário de Educação que pediu anonimato. O debate promete equilibrar valorização do professor e responsabilidade fiscal.

Origem do Tema 1218

O Tema 1218 tem origem no Recurso Extraordinário nº 1.326.541/SP, apresentado pelo Estado de São Paulo. A questão é se o piso nacional deve servir como referência apenas para o vencimento inicial ou se também deve repercutir em todas as faixas e classes da carreira docente.

O governo paulista recorreu argumentando que a repercussão integral poderia comprometer a autonomia administrativa e orçamentária, além de gerar riscos de violação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Julgamento em repercussão geral

O STF reconheceu a repercussão geral do tema, consolidando a análise como Tema 1218, sob a relatoria do ministro Cristiano Zanin. Inicialmente, o julgamento ocorrerá em plenário virtual, mas já há sinais de que será discutido presencialmente, dada a complexidade e os efeitos sociais e econômicos do caso.

O que está em jogo

Para especialistas e entidades da educação, a decisão pode:

  • Garantir progressão salarial proporcional para todos os professores;
  • Criar desafios financeiros para estados e municípios;
  • Alterar planos de carreira já existentes;
  • Gerar necessidade de ajustes em políticas de educação e folha de pagamento.

Se o STF decidir pela repercussão ampla, estados terão que rever estratégias orçamentárias e políticas de valorização, enquanto professores podem receber aumentos em todas as faixas da carreira. Caso o entendimento seja restritivo, a atual prática de aplicar o piso apenas ao vencimento inicial permanecerá, mantendo distorções salariais em algumas regiões.

O Tema 1218 não é apenas uma discussão sobre salários: é uma decisão estratégica para a educação básica e para a gestão financeira pública. A expectativa é que o julgamento sirva como referência nacional, influenciando políticas de valorização do magistério e planejamento orçamentário nos próximos anos.

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