Brasil no topo da governança criminal: 50 milhões de brasileiros vivem sob poder de facções

Mas o que significa viver sob governança criminal? Não se trata apenas de violência armada ou conflitos com a polícia. O conceito vai além, envolvendo regras impostas pelas facções sobre comportamentos, circulação e até relações sociais. Em comunidades controladas por esses grupos, por exemplo, é comum que moradores sejam orientados a não falar com a polícia ou respeitar códigos internos que regulam comércio e convivência.

Especialistas apontam que o fenômeno não se restringe a áreas sem presença do Estado. O PCC, fundado em São Paulo, e o Comando Vermelho, originado no Rio de Janeiro, nasceram justamente em estados considerados ricos e desenvolvidos. A repressão policial intensa e o encarceramento em massa podem, paradoxalmente, favorecer a consolidação desses grupos, que oferecem proteção, controle e uma alternativa de governança.

O estudo ainda mostra que a presença das facções influencia diretamente a criminalidade. Em São Paulo, nos anos 2000, a hegemonia do PCC esteve associada a uma redução nos homicídios. Já em contextos de disputa territorial, como ocorreu em Fortaleza entre 2014 e 2015, os homicídios aumentaram drasticamente.

Leia Também

Coluna

Rio de Janeiro: um estado em guerra, o que fazer? - Por Edinázio Vieira

Posicionamento

Luciano Huck critica megaoperação no Rio durante programa na Globo: 'Ação sem nenhum resultado"

Atualmente, existem pelo menos 64 facções atuando nas 27 unidades da federação brasileira. Enquanto o PCC e o Comando Vermelho se espalham por quase todos os estados, em regiões como o Rio Grande do Sul predominam grupos locais. A expansão desses grupos indica que a governança criminal não é apenas um fenômeno local, mas um modelo que se replica e se adapta a diferentes contextos, inclusive influenciando estruturas do Estado.

Para especialistas, compreender a governança criminal exige olhar além da ausência do Estado. É necessário considerar como políticas de segurança, encarceramento e repressão podem, inadvertidamente, fortalecer o poder desses grupos. A resposta passa por estratégias integradas, que envolvam não apenas repressão, mas também presença estatal legítima, serviços públicos, participação comunitária e políticas sociais eficazes.

O Brasil, ao liderar o ranking de população sob controle de facções criminosas, enfrenta um desafio urgente: como garantir direitos, segurança e cidadania para milhões de brasileiros que vivem em territórios onde a lei formal muitas vezes divide espaço com a governança criminal.