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Governo Lula cria mais de 4,4 mil cargos comissionados desde 2023, recorde na administração federal

Funções de confiança chegam a 50,7 mil, maior número da história, entre servidores e pessoas externas.

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18 de dezembro de 2025 às 13:04   - Atualizado às 13:10

Presidente Lula.

Presidente Lula. Foto: Fabio Rodrigues-Pozzebom/Agência Brasil

Desde o início da gestão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), em janeiro de 2023, o governo federal criou cerca de 4,4 mil novos cargos comissionados, elevando o total de funções de confiança a mais de 50,7 mil, o maior número registrado na história da administração pública federal.

Tipos de cargos e ocupação

Esses cargos incluem funções de direção, chefia e assessoramento distribuídas entre ministérios, autarquias e fundações. Parte das posições foi ocupada por servidores públicos, enquanto outras foram preenchidas por pessoas externas ao serviço público, conforme levantamento recente.

Segundo o governo, a criação desses cargos decorre principalmente de reorganizações administrativas e transformações de funções já existentes, e não gerou aumento significativo de despesas.

Contexto histórico

O número de 50,7 mil funções de confiança representa um recorde na administração federal, superando os níveis de gestões anteriores. Essas funções são essenciais para o funcionamento da máquina pública, uma vez que envolvem tomada de decisões estratégicas, assessoramento de ministros e coordenação de políticas públicas.

Especialistas em administração pública apontam que o aumento pode ser justificado por mudanças estruturais, mas destacam que a criação de cargos comissionados também gera debates sobre eficiência, controle de gastos e transparência no uso de recursos públicos.

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Justificativa do governo

Em nota, a gestão federal afirmou que a reorganização buscou modernizar a administração pública, tornando a estrutura mais adequada às demandas atuais dos órgãos e entidades federais. O governo reforçou que os novos cargos não representam um impacto relevante no orçamento, já que grande parte substituiu funções previamente existentes.

Desafios e críticas

Apesar das justificativas oficiais, a criação de milhares de cargos comissionados frequentemente desperta críticas políticas e sociais, principalmente relacionadas à percepção de excesso de funções de confiança e possíveis indicados políticos. Analistas defendem que o desafio é equilibrar eficiência administrativa e controle público.

O governo federal afirma que a medida faz parte de um esforço contínuo de modernização e reorganização da administração, mas segue sob observação da sociedade e do Legislativo, especialmente em relação à transparência e ao impacto orçamentário a médio prazo.

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